《河南省（shěng）固體（tǐ）廢物汙染環境防治條例》發布，自2025年3月1日起施行

　　河南省固體廢物汙染環境防（fáng）治條例

　　(2024年11月（yuè）28日河南省（shěng）第十四屆人民代表大會常（cháng）務委員會第十二次會議通過)

　　河（hé）南省第十四屆人民（mín）代表大會常務委員會

　　公（gōng）告第46號

　　《河南省固體（tǐ）廢（fèi）物汙染環境防治條例》已（yǐ）經河（hé）南省第十四屆人民代表（biǎo）大會常務委員會第十二次會議於2024年11月28日審（shěn）議通過，現予公布，自2025年3月1日起施行。

　　河南省人（rén）民代表大會常務委員會（huì）

　　2024年11月29日（rì）

　　第（dì）一章　總　則

　　第一條　為了保護和改善生（shēng）態環境，防治固體廢物汙染，保障公眾健康，維護生（shēng）態安全，促進資源綜合利用，推（tuī）動經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》和有關法律、行政法規，結合本省（shěng）實際，製定本條例。

　　第二（èr）條　本省行政區域內固體廢物汙染環境的防治，適用本條例。

　　本（běn）條例所稱固（gù）體廢物，是（shì）指在生產、生活和其他活動中產生的（de）喪失（shī）原有（yǒu）利用價值，或（huò）者雖（suī）未喪（sàng）失利用價值但被（bèi）拋棄或者放（fàng）棄的固態、半固態和置（zhì）於容器中的氣態的物品（pǐn）、物質（zhì），以及（jí）法律、行（háng）政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。經無害化加工處理（lǐ），並且符（fú）合強製性國家產品質量標準，不會危害（hài）公眾健康和生（shēng）態安全，或者根據固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為（wéi）不（bú）屬於固體廢物的除外。

　　液態廢物的汙染（rǎn）防治，適用本條例;但是排入水（shuǐ）體的廢水的汙染防治適用有關法律法規，不適用本條例。

　　放（fàng）射性固體廢物汙染環境的防治不適用本條例。

　　法律、行（háng）政法規對固體廢物汙染環境（jìng）防治已有規定的，依照（zhào）其規定執（zhí）行。

　　第三條　固體廢物汙染環境防治應當堅持減量（liàng）化、資源化、無害化和（hé）汙染擔責的原則，加強（qiáng）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過（guò）程管控。

　　第四條　本省采取有效措施推進固體廢物源頭減量和資源化充分利用（yòng），最大限（xiàn）度降低固體廢（fèi）物填埋量。

　　任何單位和個人都應當采取措（cuò）施，減少固體廢物的產生量，促（cù）進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。

　　第五條　各級人民政府應當（dāng）加強（qiáng）對固體廢物汙染環境防治工作的領導，對本行政區域內固體廢（fèi）物汙染環境防治工作（zuò）負責。

　　縣（xiàn）級以上人民政府應當將固體廢物汙染環境防治（zhì）工作納入國民經濟和社會發（fā）展規（guī）劃、生態環境保護規劃，製定和實施有利於固體廢（fèi）物汙染環境（jìng）防治（zhì）的經濟（jì）、技術政策和措施，協調解決固體廢物汙染（rǎn）環境防治工作（zuò）中的重大問題。

　　鄉鎮人民政府、街（jiē）道辦事處應當按照職責加（jiā）強固體（tǐ）廢物汙染環境防治工作，並配合有關部門做好相關工作。

　　第六條（tiáo）　生態環境主管部門對本行政區域內固體廢物汙染環境防治工作實施統一監督（dū）管理。

　　縣（xiàn）級以（yǐ）上人民政府發展改（gǎi）革、工業（yè）和信息化、公安（ān）、住房城鄉建設、農業農村、衛生健康、應急管理、科技、教育、自然資源、交（jiāo）通運輸、水利、商（shāng）務、市場監管、行政審批（pī）政務信（xìn）息（xī）管理、林業等部門在各自職責範圍（wéi）內負責固體廢物（wù）汙染（rǎn）環境防治的相（xiàng）關工作。

　　第七條　省人民政府負責統籌、規劃、協調全（quán）省無廢城市建設工作。

　　開展無（wú）廢城市建（jiàn）設的設（shè）區的市以及縣(市（shì）)、區人民政府負責無廢城市建設的組織領導，明確相關部門職責，推動（dòng）城市全（quán）麵綠色發展。

　　鼓勵、支（zhī）持企業事業單位和其他生產經營者積極推進無（wú）廢園區、無廢廠區、無廢礦區、無廢校園、無廢景區等建設。

　　第八條　省人民政府應當建立健全固體廢（fèi）物循（xún）環利用製度，完善激勵約束機製，構建覆蓋全麵、運轉高效、規範有序的固體廢物循環利用體係（xì）。

　　縣級以上人民政府統籌本行政區域內固體廢物循環利用體係建設，加強固體廢物循環利用的政策協同、部門協同、區域（yù）協同、產業協同，發展資（zī）源循環（huán）利用（yòng）產業，提高資源利用效率，推動（dòng）實（shí）現生產、流通、消費、處理各個環節的綠（lǜ）色低碳循環發展。

　　第九條　國家機關（guān）、社會團體、企業事業單位（wèi）、基層群眾性自（zì）治組織和新聞媒體應當加強（qiáng）固體廢物汙染環境防治宣（xuān）傳教育和科學普及，倡導綠色低（dī）碳、文明健康的生活方式（shì），增強公眾固體廢物汙染環（huán）境防（fáng）治意識。

　　第二章　監督管理

　　第十條　省、設區（qū）的市人民政府生態環境（jìng）主管部門應（yīng）當會同有關部門製定固體廢物汙染環境防治（zhì）專項規劃，明確固體廢物汙染環（huán）境防（fáng）治的總體目標、防治任務、保障措施，統籌固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置（zhì）設施建設，提高固體廢物汙染環境防治能力。

　　第十一條　縣級以上人（rén）民政府（fǔ）及其有（yǒu）關部門（mén）在編製國土空間規劃和相關專項規劃時，應當統籌工業（yè）固體廢物、農業固體廢物、生活垃圾、建築垃圾、危險廢物等（děng）固體廢物收集、貯（zhù）存、轉運、集中處置等設施建（jiàn）設需求，保障相關設施用地。

　　第十二條　建設產生、貯（zhù）存、利用、處置固體廢物的項目，應當依法進行環境影響評價，並遵（zūn）守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

　　第十三條　產（chǎn）生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物（wù）的單位和其他生產經營者，應當采取符合（hé）技術規範的（de）防揚散（sàn）、防流失、防滲漏或（huò）者其他措施，防止（zhǐ）汙染環（huán）境，不得擅自（zì）傾倒、堆（duī）放、丟（diū）棄、遺撒固體廢物。造成固體廢物汙染環境的（de），應當進行環境治理（lǐ）與修複。

　　禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水（shuǐ）庫及其最高（gāo）水位線以下的灘地（dì）和岸坡以及法律法規規定的其（qí）他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物。

　　第十四條　在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區（qū）域和其他需要特別（bié）保護的區域內，禁止（zhǐ）建（jiàn）設工業固（gù）體廢（fèi）物、危險廢物集中（zhōng）貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。

　　第十（shí）五條　省人民（mín）政（zhèng）府生態環境主管部門應當按照國家規定，運用國（guó）家（jiā）固體廢物汙染環（huán）境防治信息化平台，推進固體廢物全過程監控和信息化（huà）追溯。

　　第十六條　生（shēng）態環境（jìng）主管部（bù）門應當會同有關部門對產生、收（shōu）集、貯（zhù）存、運輸、利用（yòng）、處置固體廢物的（de）單位和其（qí）他生產經營者依法（fǎ）開展信用評價和分級分類監管。

　　第十七條　省人民政府可以與有關省（shěng）、自治區、直轄市人（rén）民政府建立跨區（qū）域固體廢物汙染環境的聯防聯控機製，統籌協調固體廢物（wù）汙（wū）染防治跨區域合作。

　　省人民政府相（xiàng）關部門可以與有（yǒu）關省、自治區、直轄市人民政府（fǔ）相（xiàng）關部門建立固體廢物汙染環境防治溝通協調（diào）機製，協商解決固體廢物汙染環境防治跨區域合作具體事宜。

　　設（shè）區的市、縣（xiàn）(市)、區人民政府（fǔ）應當（dāng）開（kāi）展固體廢物汙染環境防治（zhì）區（qū）域合（hé）作，建立協調配合機製，加強信息共享和執法聯動。

　　鼓勵跨縣級行政區域統籌建設固體廢物集中利（lì）用、處置設（shè）施和場所，促進共建共享。

　　第十八條　本省行政區域外的固體廢物轉入本省行政（zhèng）區域的（de），接受單位應當對運抵的固體廢物進行核實;發現固體廢物的名稱、數量、特性、形態等與審批內容或者備案信息不符的，接（jiē）受（shòu）單位應當及（jí）時告知省外（wài）移（yí）出單位，同時向所在地生態環境主管部（bù）門報告。

　　第十（shí）九條　縣級（jí）以上人民政府應當建立固體（tǐ）廢（fèi）物（wù）汙染環境（jìng）防治目標責任製度和考核評價製度（dù），將固體（tǐ）廢物汙染環境防治目標完成情況納入考核（hé）評價內容（róng）。考核結（jié）果應當向社會公開。

　　第二十條　生（shēng）態（tài）環境主管部門和其他負有固體廢（fèi）物（wù）汙染環（huán）境防治（zhì）監督（dū）管理職責的（de）部門應當（dāng）將固體廢物汙染（rǎn）環境（jìng）防治舉報方式向社會公布，方便（biàn）公眾舉報。

　　接到舉報的部門應當及時處理並對舉報人的相關信息（xī）予以保密;對實名舉報並查（chá）證屬實的，給予獎（jiǎng）勵。

　　舉報人舉報所在單位的，該單位不得（dé）以解除、變（biàn）更勞動合（hé）同或者其他方式對舉報（bào）人進行打擊報複。

　　公民、法人和其他組織發現負有固體廢物汙（wū）染環境防治（zhì）監督管理職責的部門不（bú）依法履行職責的，有權向其上級機關或者監察機關舉報。

　　第三（sān）章　工業（yè）固體廢（fèi）物

　　第（dì）二十一條　縣級以上人民政府可以根據本行政（zhèng）區域行業特點和（hé）固體廢物減量化要（yào）求，確定工（gōng）業固體（tǐ）廢物分行業減量措施。

　　產生工業固體（tǐ）廢物的單位應當依法實施清潔生產審核，采取工藝設備改造、清潔（jié）能源使用、原料替代、綠色供應（yīng）鏈管理、工（gōng）業固體（tǐ）廢物綜合利用或者循環使用等措施，從源頭減少工（gōng）業（yè）固體廢物（wù）產生量（liàng），提高工業固體廢（fèi）物的綜合利用率，降低或者消除固體廢物對環境（jìng）的危害。

　　第二十（shí）二條　產生工業固體廢物的單位應當按照國家規定依法取得排汙許可。

　　產（chǎn）生工（gōng）業（yè）固體廢物的單位應當建立健全固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處（chù）置全過程汙染（rǎn）環境防治責任製度，建立工（gōng）業固體廢物管理台賬，如實記錄固（gù）體廢物的種（zhǒng）類、數量、流向（xiàng）、貯存、利用、處（chù）置等（děng）信息，實現可追溯（sù）、可查詢。

　　禁止向生活垃圾收集設施中投放工業固體廢物。

　　第二十三條　產生工業固體廢物的單位應當按照有（yǒu）關規定對其（qí）產生的工業（yè）固體廢物加以科學（xué）利用，對暫時不利用或（huò）者（zhě）不（bú）能利用（yòng）的，應當（dāng）按照國家規定建設貯存（cún）設施、場所，安（ān）全分類存放，或者采（cǎi）取無害化處置措施。

　　貯存工業固體廢（fèi）物的防護措施和建設工業固體廢物貯存、處置的設施（shī）、場所（suǒ），應當符合國（guó）家環境（jìng）保護標準。

　　第二十四條　礦山企業（yè）應當采用科學的開采方法和先進的選礦工藝（yì），減少尾礦（kuàng）、煤矸石、廢石等礦業固體廢物的產生量和貯存量，采取先進工藝（yì）對（duì）礦業固體廢物進行綜合利（lì）用或者（zhě）無害化處理，製定環（huán）境安全（quán）風險應對措施，落實環境治理以及生態（tài）修複具（jù）體方案，科（kē）學設（shè）置尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物堆存場所，並（bìng）對礦業固體廢物貯（zhù）存設施采取視頻（pín）監控措施。

　　尾礦、煤矸石（shí）、廢石等（děng）礦業固體廢物貯存（cún）設施停止使用後，礦（kuàng）山企業應當按照國家有（yǒu）關規定進行封場和生態（tài）修複，防止造成環境汙（wū）染和生態破壞。

　　第二十五條　省人民政府生（shēng）態環境（jìng）主管部門應（yīng）當按照分類分（fèn）級環境監督（dū）管理的要求（qiú），確定尾礦庫環境監督管理清單，並實（shí）施動態更新（xīn）。

　　設區的市人民政府生態環境主管部門應當根據環境監督管理（lǐ）清單，製定差異（yì）化的尾礦（kuàng）庫環境監督管（guǎn）理措施，對尾礦庫進行分類分（fèn）級管理。

　　縣級以上人民政府相關部門應當按照職責分工對尾礦庫建設、運營和管理單位落實尾礦（kuàng）庫安（ān）全和環境管理的情況實施監督管理（lǐ）。

　　尾礦庫建設（shè）單位應當按照產生尾礦、廢（fèi）料、廢水進庫和排放等情況，科學合理確（què）定設計方案並實施運行;尾礦庫運（yùn）營和管理單位應當製定尾礦汙染防治方案，建立汙染防治責任製度（dù），采取有效措施，防止造成環境汙染和生態破壞。

　　第四章　農業固體廢物

　　第二十六條　縣級以上人民政（zhèng）府（fǔ）應當采取財政、政府采購等（děng）政（zhèng）策措施，支持對廢棄農（nóng）作物、廢棄農用薄膜（mó）、農業投入品包裝廢棄物、畜禽糞便等（děng）農業固體廢物進行綜合利用和無害化處置，推（tuī）進農業固體廢（fèi）物綜（zōng）合利用和無害化處置設施建設，規範農業固體廢物收（shōu）集、貯存、運輸（shū）、利用、處置行為（wéi），防（fáng）止汙染環境。

　　第（dì）二十七條　縣級以上人民政府農業農村部門應當調查監測本行（háng）政區域內農業固體（tǐ）廢物產（chǎn）生情（qíng）況，指導建立農業（yè）固（gù）體廢物回收利用體係，合理布設縣、鄉鎮、村回收網點，明確管（guǎn）理責任。

　　第二十八條　農業投入品生產者、銷售者應當采取回收利用和其他防治汙染（rǎn）環境的有（yǒu）效措施，引導農業（yè）投（tóu）入品使用者及時交回非全生物降解廢棄農用薄膜、農業投入品包裝廢棄（qì）物。農業投入品生產者（zhě）、銷售者（zhě）不得拒收其銷售的非全生物降解廢棄農用薄膜、農業投入品包裝（zhuāng）廢棄物。

　　農業投入品使用者對於非（fēi）全生物（wù）降解廢棄（qì）農用薄膜和農業投入品（pǐn）包裝廢棄物，應當采取循環利用、交至回收網點或者回收工作者等措施（shī），不得隨（suí）意棄置、掩埋或者焚燒。

　　第二十九條　從事畜禽（qín）養殖經營活動應當及時對畜禽糞（fèn）便等農（nóng）業（yè）固體廢物（wù）進行收集、貯存、清運等處置，禁止直接（jiē）排放（fàng）未經處置的畜（chù）禽糞（fèn）便。

　　規模化畜禽養殖場、養殖小區、動（dòng）物屠宰加工場所、動物和動物產品無（wú）害化處理場所，應當按照（zhào）國家（jiā）規定和相關標準收集、貯存、利用或者處置養殖、屠宰和無害化處（chù）理過程中產生的畜禽糞便、廢棄動物（wù）產品。

　　第五章　危險廢物

　　第三十條（tiáo）　省人民政府應當組織生態環境、發展改革等有關部門，根據國家危險廢物（wù）集中（zhōng）處置設施、場所建設規劃要求，編製全省危險廢物集中處置設施（shī）、場所建設（shè）規劃，科學評估危險廢物處（chù）置（zhì）需（xū）求，合理布局危險廢物集中處置設施、場所，確保危險廢物得到妥善處置。編製危險廢物集中處置設施、場所的建設規劃，應當征求有關行業協會、企業事業單位、專家和公眾等方麵的意見。

　　縣級以上人（rén）民政府應當按照危險廢物集中處置設（shè）施、場所建設規劃的要求（qiú），組（zǔ）織建設危險廢物（wù）集中處置設施、場所，引（yǐn）導產生危險廢物的單位依法就近處置危險廢物。

　　鼓勵危險廢物產（chǎn）生量大的工業園區配套建設危（wēi）險廢物集中貯存、處置設施和場所。

　　第三十一條　對需要開展危險（xiǎn）廢物鑒別的（de）固體廢物，產生固體廢物的單位以（yǐ）及其他相（xiàng）關單位應當自行或者委托（tuō）符合條件的危險廢（fèi）物鑒別（bié）單位開展（zhǎn）危險廢物鑒別。

　　危險廢物鑒別單位應當對鑒別報告內容和鑒別結論負（fù）責（zé）並承擔相應責任。

　　曆史遺存無（wú）法查（chá）明責任主（zhǔ）體的固體廢物，由所在地縣級人民（mín）政府負責鑒別和依法處置。

　　第三十二條　產生危險（xiǎn）廢物的（de）單位，應當按照國家有關規定製定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理台賬，如實記（jì）錄（lù）有關信息，並通過國家危（wēi）險廢物信息管理（lǐ）係統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量（liàng）、流向、貯（zhù）存、處置等（děng）有關資料。危（wēi）險廢（fèi）物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地生態環境（jìng）主管（guǎn）部門備（bèi）案。

　　危險廢物管理台賬應當按照（zhào）國家規定（dìng）的年限保存，產生危險廢物的單位改製、重組的，由承繼（jì）單位接（jiē）管保存;單位破產、倒閉的，應當將（jiāng）危險（xiǎn）廢（fèi）物台賬移交（jiāo）當地生態環境主管部門保存（cún）。

　　產生危險廢物的單位已經取得排汙許（xǔ）可證的，執（zhí）行排（pái）汙許可管理製度的規定（dìng）。

　　第三十三條　轉移危（wēi）險廢物（wù）的，應當按照國家有關規定如（rú）實填寫、運行危險廢物電（diàn）子（zǐ）或者紙質轉移聯單（dān），並製定防止危險廢物轉移過程中汙染環境的措施和事故應急預案（àn）。

　　第三十四（sì）條　縣級以上人民政府（fǔ）交通運（yùn）輸部門應當公開本地具有危險貨（huò）物運輸許可資（zī）質條件的單位和車輛的信息，加強危（wēi）險廢物道路運輸監督和管理，構建全過程、可追溯的電子（zǐ）監管係統，保障危（wēi）險廢物道路運輸安全。

　　危險廢物道（dào）路運輸單位（wèi）應當依（yī）法取得危險貨（huò）物（wù）運輸許可，在運輸（shū）專用車（chē）輛上配置衛星定位裝置（zhì），並采取防揚散、防（fáng）流失、防滲漏或者其他防止（zhǐ）汙染環境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物。

　　第三十五條　危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用和處置單位應當（dāng）每年對本單位從事相關工作的（de）人員進行法律法（fǎ）規（guī）、專業技術、應急處（chù）置等知識和技（jì）能培訓。

　　第三十六條　重大傳染病疫情等突發事件發生時，臨時設立的集中隔離醫學（xué）觀（guān）察（chá）點、疫苗接種點、醫學采樣點以及口岸等場所產生的與防疫相（xiàng）關的固體廢物，應當按（àn）照醫療廢物管理。

　　發生重大傳（chuán）染病疫情期間（jiān），縣級以上（shàng）人民政府應當將醫（yī）療廢物收（shōu）集、貯存、運輸、處（chù）置等工作（zuò）納入重（chóng）大傳染病疫情指揮體係，加強（qiáng）統籌（chóu）協調，保障所需的人員、車輛、場地、處置（zhì）設施和防護物資。衛生健康、生態環境、環境（jìng）衛生、交通運輸等部門（mén）應當協同配合，依法履行應急處置職責。

　　設區的市、縣（xiàn）(市)、區之（zhī）間應當建立醫療廢物應急協（xié）同集中處置合作機製，保障應急和重大疫情狀態下的醫療廢物應（yīng）急處置能力。

　　第三十七條　各級各類實驗室(化驗室)及其設立單位應當建立實驗室廢物分（fèn）類、登記管理製度，加強對實驗室(化驗室)產生的廢藥劑、廢（fèi）試劑、實驗動物屍體等固（gù）體廢物的管理（lǐ），依法（fǎ）收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物。

　　實驗室(化驗（yàn）室)固體廢（fèi）物屬於危險廢物的，應當按（àn）照危險（xiǎn）廢物管理。

　　第三十八（bā）條（tiáo）　行政執法部門依法收繳的（de）違禁品、假冒偽劣（liè）或（huò）者禁止流（liú）通的物品需要處理的，應當（dāng）采取符合環境（jìng）保護要求的方式進行（háng）無害化處置或者綜合利用，禁止露天焚燒、簡（jiǎn）單填埋、隨意堆放（fàng）或者倒入城市管網;屬於危（wēi）險廢物的，應當按照危險廢物管理，並（bìng）委托具有（yǒu）相應資質的單位（wèi）進行利用、處置。

　　第六章　生活（huó）垃圾、建築垃圾等

　　第三十九條　本省推行生活垃圾分類製度，加快建立生活垃圾（jī）分類（lèi）投放、分類收集、分類運（yùn）輸、分類處理的垃圾管理係（xì）統。

　　城市（shì）生活垃圾管（guǎn）理按照省人民政府有關規定執行，城鄉結合（hé）部和其（qí）他有條（tiáo）件的地方應當建立城鄉一體的生活垃（lā）圾管理係統。

　　偏遠（yuǎn）地區或者人（rén）口分散的農村地區（qū）應當積極探索生活垃圾管理模式（shì），因地製（zhì）宜就近利用、妥善處理生活垃圾，不得隨意傾（qīng）倒、拋撒、堆（duī）放（fàng）或者焚燒生活垃圾。

　　第（dì）四十條　商品生產者、銷售者應當嚴格執行國家（jiā）限製產（chǎn）品過度包裝的強製性規定，減少包（bāo）裝（zhuāng）材料的過度使用和包裝廢棄（qì）物產生（shēng）。

　　第四十一條　產（chǎn）生、收集廚餘垃（lā）圾（jī）的單位和其他生產經營者，應當將（jiāng）廚餘垃圾交由具備相應資質的單（dān）位進行無害化處理。

　　禁止畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理的廚餘垃（lā）圾飼喂畜（chù）禽。

　　禁止單位和個人將廚餘垃圾（jī）及其（qí）加工物用（yòng）於食品生產加工。

　　第四十二條　生活垃圾焚燒處（chù）理（lǐ）單位應當按照國（guó）家有關規定，安裝使用監測設備，並製定突發環境事件應急預案。監測設備應當實時監測汙染物的排（pái）放情況，並（bìng）與所在地生態環境主管部（bù）門的監控設備聯（lián）網。生活垃圾焚（fén）燒處理（lǐ）單位應當將（jiāng）汙染排放數據實（shí）時公（gōng）開。

　　第四十三條　縣級（jí）以上人民（mín）政府應當加強建築垃圾汙染環境的防治（zhì），建（jiàn）立建築垃圾分類處理（lǐ）製度，製定包括源頭減量、分（fèn）類（lèi）處理、消（xiāo）納設施和場（chǎng）所布局以及建設等在（zài）內的建築垃圾汙染環境防治工作規劃。

　　鼓勵跨行政區域協同處置建築垃圾。

　　第四十四條　建設單位（wèi）應當明確（què）建築垃圾減量化的目標、措施、費用，監督相關設計、施工、監理單位落實。

　　鼓勵建設單位優先采用工廠化（huà）預製（zhì）、裝配化施工、信息化管（guǎn）理的（de）新型建造方式，優先選用綠（lǜ）色建材（cái），減少建築垃圾產生。

　　第四十五條　施工單位應當編製建築（zhù）垃圾（jī）處理方案，將建築垃圾產生的（de）地點、種類、數量和利用、處置方式等（děng）事項報項目所在地縣級以上（shàng）人民政府環境衛生主管部門備案。

　　施工單位應當及時清運工程（chéng）施工過程中產生的建（jiàn）築垃圾等固體廢物，並按照環境衛生主管部門（mén）的規定進行（háng）利用或者處置。

　　施工單位不得擅自傾倒（dǎo）、拋撒或（huò）者堆放工程施（shī）工（gōng）過程中（zhōng）產生的建築垃圾。

　　第（dì）四十六條　家庭裝飾裝修產生的建築垃圾應當按照規定堆放到指定地點並及時清運，不得向生活垃圾收集設施投放。

　　裝飾裝修建築垃（lā）圾的堆放點設置（zhì）應當方便居民生活，並采取圍擋、裝袋、覆蓋等防治汙染的措施。

　　第四十（shí）七條　城鎮汙（wū）水處理設施維護運營（yíng）單位（wèi）或者汙泥處（chù）理單位應當安全處置（zhì）汙泥，保證處理後的汙泥符合國家有關標準，對汙泥的流向、用途、用量等進（jìn）行跟蹤、記錄，並按照規定報告有關主管部門。

　　城鎮（zhèn）汙水處理設施維護（hù）運（yùn）營單位或者汙泥處理單位不得違反規定傾倒、堆放、丟棄（qì）、遺撒汙（wū）泥。

　　第七章　循環（huán）利用

　　第（dì）四十八條　縣級以上人民政（zhèng）府應當加大對固體廢物綜合利用的資金投入，引導和鼓勵社會資本參與固（gù）體（tǐ）廢物收集、貯存、利用、處置設施建設和運營，促進固體廢物循環利用。

　　第四十九條　縣級以上人民政府及其有關部門應當推進（jìn）固體廢物（wù）汙染（rǎn）環境防治技術（shù）創新，鼓勵和支持科研單位、高等院校、固（gù）體廢（fèi）物產生單位、固體廢物利用單位、固體廢物處置單位等開展聯（lián）合（hé）攻關，研究開發固體廢物源頭減量、綜合利用（yòng）、集中處置（zhì）等新技術，組織開展技術推（tuī）廣對接（jiē）等活動，推動技（jì）術（shù）成果產業（yè）化應用。

　　第五十條　縣級（jí）以（yǐ）上人民政府應當挖掘固體廢物（wù）綜合利用市場（chǎng）潛力，培育固體廢物（wù）綜合利用骨幹企業，支持有條件的地方建設固體（tǐ）廢物綜合處置基地、再生資源（yuán）加工利用基地等一體化環境基礎設施，促進固體廢物綜合（hé）利用（yòng）產業集聚化發展。

　　第五十一條　省人民（mín）政府工業和信息化部門應當會同發展改革（gé）、住（zhù）房城鄉建設、交通運輸、生態（tài）環境（jìng）、科技、財政、自然資（zī）源、商務、稅務、能源等（děng）部門製定工（gōng）業固（gù）體廢物綜合利用方案，開展工業固體廢物（wù）資源綜合利用評價，推動工業固（gù）體廢物綜（zōng）合利用。

　　縣（xiàn）級以上人民政府工業和信息化部門應當按（àn）照國家工業固體廢物綜合利用技術（shù）、工藝、設（shè）備和產品的導向目錄（lù），推動（dòng）工業企業限期淘（táo）汰落後生產工藝（yì）、設備，采用（yòng）先進生產工藝和設備，提高工業固體廢物利用效率。

　　第（dì）五十二條　產生工業固體廢物的單位在確定生產計劃時應當綜合考慮固體廢物綜合利用量（liàng），逐步消納工業固（gù）體廢物曆史存量，提升工業固體廢物綜合利用水平。

　　產生工業固體廢物的園區應當（dāng）開展（zhǎn）區內循環化改造，引入工業（yè）固體廢物綜合利用項目或者（zhě）指導區內單（dān）位（wèi）開展固體廢物綜合利用。

　　鼓勵（lì）園區建設的固體廢物集中收集、貯（zhù）存、處置設施（shī）和場所，依法為（wéi）周邊小（xiǎo）微企業、科研機構、學校等單位和其他生產經營者提供固體廢物收集、貯存、處（chù）置服務。

　　第（dì）五十三條　縣級以上人（rén）民政府及其有關部門應當支持產生農業固體廢物的單位和其他生產（chǎn）經營者推（tuī）進秸稈（gǎn）、玉米芯、皮殼等農業固體廢物肥料化（huà）、飼料化、能源化、基料化和原料化利（lì）用，發展以秸稈、玉米芯、皮殼等為原料的沼氣、乙醇、碳產品、飼料、食用（yòng）菌等特色產業，促進農業固體廢物循環利用。

　　第五十四條　縣級以上農業農村部門應當向農業生產者提供畜禽糞便資源化、無害化的技術（shù）指（zhǐ）導和服務。

　　鼓勵（lì）、支持采取糞（fèn）肥（féi）還田（tián）、製取沼（zhǎo）氣和製造有（yǒu）機肥等方式對畜（chù）禽糞便等（děng）進行綜合（hé）利用。

　　第五十五條　設區的市生態環境（jìng）主管部門應當會同發展改革等部門，編（biān）製危險廢物綜合利（lì）用設施建（jiàn）設方案，明確危險廢物綜合利用設施的布局、規（guī）模等內容。

　　有關部門應當明確危險廢物綜合利用產（chǎn）品（pǐn）標準及其有害物質的控製指標。

　　危險廢物資源化利用產品生產過程中排放到環（huán）境中的有害物質和該產物中有害物質的含（hán）量，應當符合國家和本省相關汙染物排放(控製)標準或者技術規（guī）範要（yào）求。

　　第（dì）五十六條　縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，支持從事再生資源（yuán）回收利用業務的生產（chǎn）經（jīng）營者對生活垃圾開展上門回（huí）收、集中分類和綜合利用（yòng）。

　　縣級以上人民政府環境衛生（shēng）部門負責廚餘垃圾資源（yuán）化、無害化處理工作，鼓勵通過生化處理、製沼、堆肥技術或者其他無害化方式處理和利用廚餘（yú）垃圾。

　　第五十七條　生活垃圾焚燒（shāo）處理設施產生的飛灰，應當按照國家和省有關規定（dìng）進行無害化處理，鼓勵利用先進技術對（duì）飛灰開展綜合利用。

　　鼓勵對城鎮（zhèn）汙水處（chù）理廠（chǎng）、汙泥處理單位的汙泥開展綜合利用，支持在（zài）園林綠化、土地（dì）改良、市政工程等項目（mù）中使用經處理後滿足相（xiàng）關標準（zhǔn）的（de）汙泥產品。

　　第五十八條　建築垃（lā）圾可以直接利用的，應當循環（huán）利用;無法直接利用的，應當運送（sòng）到建築垃圾消納場所，由其他具備條件的生產經（jīng）營者進（jìn）行綜合利用（yòng）或（huò）者無害化處置。

　　對堆放量（liàng）較大、比較集中的建築垃圾可以通過堆山造景、建設公園等方式（shì），進行綜合利用和（hé）生態修複。

　　第（dì）五十九條　電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產品的生產者應當依法落實生產者責（zé）任延伸製度，按照規定以自建或者委托等方式（shì）建立與產品銷售量相匹配的（de）廢舊產品回（huí）收體係，向社會公開（kāi）回收渠道和相關信息，實現廢舊產品有效回收和利用。

　　鼓（gǔ）勵生產（chǎn）者開展易於回收和再利用的（de）生態設（shè）計，使用可回收再利用的物質、材料，提高產品回收利用（yòng）率，促進資源回收利用。

　　第六十條　鼓勵單位和個（gè）人購買、使用綜合利用產品和可重（chóng）複使用（yòng）產品，鼓勵在城（chéng）鄉基礎設施建設、生態修複（fù）等領域使用符（fú）合標準要求的固體廢（fèi）物綜合利用產品（pǐn）。

　　第六十一條　鼓勵金融機構通過綠色信貸、綠色債券、綠色基（jī）金、綠色信（xìn）托、綠色保險等方式，加大對固體廢物汙染環（huán）境（jìng）防治項目的金融支持力度。

　　第八（bā）章　法律責任

　　第六十二條　違反本條例規定，法律、行政法規已有法律（lǜ）責任規定（dìng）的，從其規定。

　　第六十三條　生態環境主管部門或者其他負有固（gù）體廢物汙染環境防治監督管理職責的部門（mén）及其工作人員在固體廢物汙染環境防治工作（zuò）中不依法履行監督（dū）管理職（zhí）責（zé）、發（fā）現違法行為不予查處的，或者（zhě）有其他濫用職（zhí）權、玩忽職守、徇（xùn）私舞弊行為（wéi）的，由（yóu）本級人民政府或者上級人民政府（fǔ）有關部門責令改正，對負有責任（rèn）的領導人（rén）員和直接責（zé）任人員依（yī）法給（gěi）予處分;構成犯（fàn）罪的（de），依法追究刑事（shì）責任。

　　第六十四條　違反本條例第十八（bā）條規（guī）定，接受省外轉入固體廢（fèi）物的單位發現（xiàn）固體廢物的名稱、數量、特性、形態等與審批內容或者備案信息不符，未及時向所在地生態環境（jìng）主管部門報告的，由生態環（huán）境主管部（bù）門責令改正，處三千元以上一萬元以下的罰款。

　　第六十五條　違反（fǎn）本條例（lì）第二十二條第二款、第三十二條第一款規定，有下（xià）列行為（wéi）之一，由生態環境主管部門責令改正，處（chù）以罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有（yǒu）批準權的人民政府批準，可以（yǐ）責（zé）令停業或者關閉：

　　(一（yī）)工業固（gù）體廢（fèi）物產生（shēng）單位未按照規定建立工業固體廢物管理台（tái）賬並如實記錄的;

　　(二)危險廢物產生單位未按照規定建立危險廢物管理台賬並如實記錄的。

　　有前款第一項行為（wéi）的，處五萬（wàn）元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項（xiàng）行為的，處十萬元以上一百萬元以（yǐ）下的罰款（kuǎn）。

　　第六十六條　違反本（běn）條例第二十八條第一款規定，農業投入品生產者、銷售者（zhě）拒收其銷售的非全生物降解廢棄農用薄膜或者農業投入（rù）品包裝廢棄物的，由（yóu）縣級以上農業農村部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第六十七條（tiáo）　違反本（běn）條例第三十四條第（dì）二款規定，危險廢物道路運輸（shū）單位未采取防（fáng）止汙染環境的措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或（huò）者其他環（huán）境汙染的，由生態環境（jìng）主管（guǎn）部門責令改正，沒收違法（fǎ）所得，並處所（suǒ）需處置費用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費用不足（zú）二十萬元的，按二十萬元計算;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業或者關閉。

　　第九章　附　則

　　第六十八條　濟源產城融合示範區、鄭州航空港經濟綜合實（shí）驗區參照（zhào）設區的市適用本條例。

　　第六十九條　本條例自2025年3月（yuè）1日起施行。2011年9月28日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會（huì）第二十三次（cì）會議通過的《河南省固體廢（fèi）物汙染環境防（fáng）治條（tiáo）例》同時廢止（zhǐ）。